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定了!未来五年,江门这样干!后年全面建成小康社会!

2016-01-05 江门广播电视台

江门市委十二届六次全会今天召开!会上说了很多重要的事情,既有鲜货,也有干货。研究部署“十三五”时期以及2016年任务,也就是描绘未来五年江门的发展蓝图和今年的主要工作,与每一个江门人工作、生活息息相关,意义重大!必须了解↓↓↓




市委书记毛荣楷代表市委常委会向大会作报告,部署新一年工作,进一步动员全市干部群众统一思想、抢抓机遇、改革创新、真抓实干,建设干部作为、人民幸福的中国侨都,为实现打造“三门”、建设“三心”目标而努力奋斗。



2015年 江门“拼”字当头 取得新进步

2015年前三季度江门GDP增长8.3%,增幅在全省排位跃升到第7位。



1发展思路得到完善深化


完善深化了抢抓“珠西战略”机遇,打造“三门”、建设“三心”,做好“五个主动对接”,实施“东提西进”、同城共融“,推动”高、大、中、小“四轮驱动等发展思路。


2“珠西行动”扎实推进


实施”1+5“珠西行动计划,1-11月全市先进装备制造业增加值增长16.6%,超过工业增速8.8个百分点。


3“双引双创”成果显著


先后赴国内和欧洲先进装备制造业发达地区开展”敲门“招商、精准招商,共引进项目249个,投资总额418亿元,其中超10亿元项目9个。加强与省国资系统对接,与8家省企签订战略合作框架协议,涉及投资额315亿元。


4创新驱动力度加大


江门国家高新区被列入珠三角国家自主创新示范区。全市净增国家级高新技术企业24家,总数达195家。以全国第一名的成绩,成为广东唯一的全国小微企业创业创新基地示范城市,获得国家和省9亿元财政扶持资金。


5深化改革持续发力


成为全省首批九个制定地方性法规的市之一。推动政府清单管理,全面公布”1+3“清单,在全国首创”1+3+N“开放型清单体系。在全国率先建立”邑门式“行政服务中心,融合社区网格化管理和网上办事。


6民生事业成效明显


全市民生投入202.8亿元,占地方一般公共预算支出比重达70%。十件民生实事基本完成。


7党的建设全面加强


实行驻点普遍直接联系群众制度,走访群众150多万户次,解决问题4.4万多个。在全省率先开展农村基层党员干部违纪违法问题集中查办专项行动。


2018年 江门要全面建成小康社会


全会报告提出,要以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领江门“十三五”发展。“十三五”期间,要紧盯“一个同步”,实现“五个突破”。


一个同步


2018年与全省同步全面建成小康社会,到2018年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。


五个突破


  • 争先进位取得突破。改变经济发展低速徘徊、持续退位的“旧常态”,实现速度更快、质量更高、效益更好、结构更优、创新驱动更有力的加快发展“新常态”。


  • 落实“珠西战略”取得突破。到2020年,全市规模以上先进(装备)制造业实现产值超过3300亿元。


  • 创新驱动取得突破。加快建设创新驱动发展先行市,构建创新型经济体系和创新发展新模式。


  • 生态建设取得突破。生态城市、公园城市、森林城市建设成果突出,城市人均公园绿地面积和森林覆盖率进一步提高。


  • 民生共享取得突破。就业、教育、文化、社保、医疗等公共服务体系更加健全,率先实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化。



毛荣楷表示,要实现上述目标任务,关键是加快发展,突出“一二三四五”的经济工作主线。


  • “一”就是“一个中心”,强化提升江门中心城市的辐射力和带动力;


  • “二”就是“两大板块”,推进东部三区一市融合提质,西部台开恩协同共进”;


  • “三”就是“三大平台”,加快建设珠三角(江门)自主创新示范区、广东(江门)大广海湾经济区、中欧(江门)中小企业国际合作区三大发展平台;


  • “四”就是“四轮驱动”,把“高、大、中、小”四轮驱动作为经济工作主要抓手;


  • “五”就是“五大产业”,培育发展轨道交通、重卡和商用车、新材料新能源(电力)及装备、教育装备、大健康等产业集群。


今年目标:全市生产总值增长9%


全会报告提出:2016年,是“十三五”开局之年,是我市率先全面建成小康社会的关键之年。


今年市委工作总体要求紧紧围绕打造“三门”、“建设三心”,以加快发展为第一任务,积极做好“五个主动对接”,深化推进“东提西进、同城共融”,全面落实“珠西战略”,坚持目标导向,问题导向,竞争导向和结果导向,着力抓改革,重创新,促发展,惠民生,保稳定,全面加强党的建设,奋力在区域合作和竞争中争先进位,以优异成绩迎接市第十三次党代会的召开。
今年主要经济预期指标全市生产总值增长9%,规模以上工业增加值增长10%地方一般公共预算收入增长9%,全社会固定资产投资增长17%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长1%。


对江门今后一个时期来说,发展是最大的政治,经济是最硬的任务,创新是最大的动力,落实是最大的本事。


一、增强加快发展的使命感和责任感,为”十三五“开好局、起好步。


全市各级各部门要把思想和行动统一到市委决策部署上来,切实把加快发展作为第一位的任务,增强忧患意识、危机意识、机遇意识、责任意识,克服“比上不足、比下有余”的中游心态,在工作中敢于突破,善于创新,担当作为,不甘人后,勇争第一,确保“十三五”开门红。


二、落实”珠西战略“,做大做强先进装备制造业。


只有建好大平台、引进大项目、做强大企业,激发创新活力,”珠西战略“才”有血有容“。建设三大产业发展平台——珠三角(江门)国家自主创新示范区、广东(江门)大广海湾经济区、中欧(江门)中小企业国际合作区;紧盯重大项目建设和招商;推进”小微双创“;抓好企业增资扩产和技术改造;做好人才工作。


三、推进区域协调发展,促进城乡共同繁荣。


强化中心城市建设,加快三区整体融合,打造区域共融共享工兴的紧密共同体;提高新型城镇化水平;推进”交通大会战“;建设现代农业强市;发展全域旅游;打好扶贫脱贫攻坚战。


四、深化重点领域改革,打造良好发展环境。


优化市场化发展环境,主动创造条件,扩大有效供给,提高全要素生产率;营造国际化发展环境;建设法治化发展环境。


五、办好民生实事,增进人民福祉。


建设惠民侨都、秀美侨都、文明侨都、平安侨都。


六、加强和改进党的建设,为加快发展提供坚强的组织保障。

加强各级领导班子建设、干部队伍能力建设、基层党组织建设、党风廉政建设。


邓伟根:“变”是今年工作关键词


市委副书记、市长邓伟根就我市的经济工作进行了部署。 邓伟根用“总体转机、拼劲十足、抢抓机遇、信心大增”来总结去年的工作并指出,今年我市经济工作任务艰巨,各级各部门要围绕推进“高、大、中、小”四轮驱动,紧盯实体经济与创新经济发展,创新加快发展、加快创新发展,推动经济工作提质增效。要着力抓好以下几个工作重点↓↓↓




1
聚焦一个焦点


全力打造全国小微企业双创之都、全球华侨华人双创之城建立让企业“进得来、活得下、管得住”的平台和机制,大胆创新、先行先试、有序推动。着力抓好“侨梦苑”、“青创汇”等双创平台建设,促进江门成为新一轮创新大潮下全省、全国乃至全球华侨华人创业创新的新热土。




2
统筹三大集聚区


第一是珠三角(江门)国家自主创新示范区,发挥江门国家级高新区的创新集聚带动作用,引领全市“1+6”园区集聚、创新、提质发展,成为珠三角整体打造国际一流创业创新中心的重要一员。


第二是广东(江门)大广海湾经济区,重点加快建设“珠西重器”广东轨道交通产业园,打造“珠西枢纽、美丽湖湾”。


第三是中欧(江门)中小企业国际合作区,实施“市级统筹+分园建设”,构筑“一心(中欧国际服务中心)+一园(中欧中小企业国际合作区)+N基地”格局,重点是推动鹤山工业城(包括鹤城、共和、址山)与新会大泽(司前)和蓬江杜阮等跨区域联手,打造鹤新蓬产业合作区。




3
推动五大产业集群和五大重点工程。


五大产业集群分别是轨道交通、重卡和商用车、新材料新能源及装备、教育装备、大健康产业集群。此外,积极争取在航空、新能源汽车、海洋工程装备等产业项目上有新突破。


五大重点工程即“一大枢纽、四大路网”,加快珠西枢纽、深茂铁路、江门大道、中开高速、广中江高速、台开快速路等项目建设进度。特别是要把握好“深江通道”启动建设、港珠澳大桥即将建成的契机,主动做好规划衔接,构建三大黄金通道对接广佛都市圈、深港澳经济圈两大龙头,加快形成互联互通的大江门发展格局。


邓伟根强调,“变”是今年工作的关键词。做好今年工作,必须要“应变求变,结果说话”,着力转思路、转方式、转服务、补短板,全力抓落实。


转思路


加快发展不能走老路,旧办法解决不了新问题,必须破除阻碍发展的旧思路、旧机制、旧政策。各级各部门要围绕“六新六去”(新技术(新技改)、新实业、新消费、新金融、新城镇、新农村,去过剩、去库存、去低效、去负担、去污染、去繁就简(“三就”服务)),列出一批实实在在的项目名录,形成清晰的工作清单,推动供给侧结构性改革不断深化。


转方式


  • 淘汰一批过剩、低效、污染的企业、行业。

  • 盘活一批存量土地和房地产去库存。

  • 升级一批园区和传统产业。




转服务


第一,主动作为,勇于创先。要树立引领发展的理念,不要永远做追随者,克服“起大早、赶晚集”的问题,通过整合力量,敢于担当、创新创先,形成推动创新加快发展、加快创新发展的新动能。


第二,降低成本,助力实体。继续开展“暖企”行动,着力帮助实体经济降低成本。加强清单管理,进一步建立健全行政审批中介服务收费目录清单管理制度。优化融资环境,降低企业尤其是小微企业的融资成本。


第三,去繁就简,提速提效。解决好政府便企便民服务的“最后一公里”问题,冲破最后的“一纸之墙”。




补短板


  • 补“江门制造”的短板。要重振“江门制造”,首先要重振工业投资。准备把工业投资从固投中单列出来重点考核。大力推动工业项目、工业投资落实,“十三五”期间全市工业投资增幅要高于固投的增幅。


  • 补“江门创造”的短板。力争到“十三五”末实现“四个倍增”,即R&D占GDP比重、高新技术产品产值占规上工业总产值比重、高新技术企业和科技型小微企业数量、科技孵化器和新型研发基地数量实现倍增。抓人才引进。提振企业家信心,推动“邑商再出发”。


  • 补全面小康的短板。切实抓好十件民生实事落实。打好扶贫脱贫攻坚战,未来三年实现全部村委会集体收入达到20万元以上。



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